三、提高供热效率

到2000年实现城市集中供热普及率达到25%～30%，重点城市达到45%～50%，管网热损失降至5%，区域锅炉房运行热效率从90年代初的50%～60%提高到75%～80%。

3.1 大力发展热电联产、区域锅炉房供热，合理选择集中供热方式，取代分散、小型工业锅炉供热，提高热电比重。单台容量20吨/时以上供热锅炉，热负荷年利用4000小时以上者应积极进行热电联产改造。在负荷不低于70%的前提下，保证机组稳定经济运行，优先采用背压式或抽汽背压式机组。积极发展城市热水供应和集中供冷，扩大夏季热负荷和发展夏季热制冷技术。

3.2 改进热力管网的调节方式，推广平衡阀、自力式流量调节阀、变速泵、计算机等调节、控制设备，逐步实现管网调度、运行、调节的自动监控。

3.3 降低供热管网热损失，使管网热损失降至5%以下，管网总泄漏率控制在千分之二以下。使用新型保温材料，对供热管道、法兰、阀门及附件按国家有关标准采取保温措施。尽量采用成熟的直埋预制保温管，研制耐高温复合材料保温管。加强疏水器、热力阀门等维护管理。

3.4 提高用热设备热效率和供热系统的热效率，改造落后的用热工艺设备。大量用汽的工矿企业（如造纸、制糖、印染、食品等），在动力供应方面，宜采用“以热定电、热电结合”的方式，实现蒸汽热能梯级利用，对热负荷波动大的供热系统，推广使用蓄热器。

3.5 炉窑应配备完善的热工计量仪表，加强温度、压力、流量等计量、测试和记录。每座用能设备应配备温度、压力、流量等计量装置及分段调节与控制装置，配有换热设备的炉窑，仪表等计量设施应与换热设备同时投入使用。

3.6 工业锅炉设备应严格执行《评价企业合理用热技术导则》（GB3486－83）标准中要达到的空气系数、排渣含碳量、热效率，以及排烟温度等有关标准。

3.7 推广动力配煤与民用型煤，发展工业型煤技术。